鲍威尔表示,美联储或对银行业资本金改革计划进行重大调整

2024-03-07

美联储鲍威尔主席表示,可能会对银行资本规则的改革提案做出“广泛而实质性的改变”,与此同时,共和党人呼吁废除对巴塞尔协议III最终方案的现有解释。

鲍威尔周三对议员们表示,他确实听到了银行对美国解读巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)全球监管机构制定的资本标准的“担忧”。

“我确实预计该提案将会发生广泛且实质性的变化,”他在向国会提供有关货币政策的半年度证词时表示。

美联储与其他美国监管机构面临着银行业的强烈批评,因为此举将构成自全球金融危机后推出《多德-弗兰克法案》以来对资本要求的最大改变。

目前的提议将要求美国最大的银行持有更多的资本,以吸收其资产的损失。银行业认为,这将限制他们的放贷能力,同时又不会使金融体系变得更加安全。

他们还抱怨称,美国的解释比其它国家更为严格,例如要求银行逐步停止使用任何内部模型来计算风险权重。

鲍威尔表示,他从未见过一项监管提案引起如此多的批评,并补充说,“真正的担心”在于该计划可能会增加银行体系的风险并破坏市场竞争。

他表示,虽然美联储尚未决定对该提案进行哪些修改,但如果需要的话,它会毫不犹豫地做出修改。

银行游说团体采取了不同寻常的举措,在高知名度的美国橄榄球比赛中播放电视广告反对巴塞尔协议III的最终方案,并且还提出了如果美联储拒绝做出重大调整,将考虑起诉该央行的可能性。

澳汇投资已从诸如农业组织等衍生品常规使用者以及可再生能源行业获得了支持者,这些行业警告称这些变革可能会妨碍清洁能源项目的发展。

他们还获得了众议院共和党人的支持,共和党人在周三的一封信中呼吁美联储、联邦存款保险公司和美国货币监理署的负责人“撤回这项有缺陷的提案”。

鲍威尔表示,他欢迎业界对这些提议做出的“大量且非常实质性”的回应。美联储在一月份反馈窗口关闭时收到了这些回应。

来自众议院共和党人的信函声称,这些回复中有97%是负面的。信中称:“这种基础广泛的反对清楚地表明,不仅仅是银行业在大声反对提高资本要求。该提案缺乏合理性,缺乏严格的定量分析,而且在程序上也存在缺陷。”

在就经济问题向国会议员发表的事先准备好的讲话中,鲍威尔承认取得了“相当大的进展”,并表示,目前处于5.25%至5.5%区间的23年高位的利率不太可能再次上升。

不过,他对议员们表示,在实现美联储2%的通胀目标方面并不能“有把握”取得进展,降息必须等到美联储官员们对实现目标更有信心时。

鲍威尔表示:“过早或过多地减少政策约束,可能导致我们在通胀方面看到的进展发生逆转,最终需要采取更紧缩的政策,使通胀回到2%。与此同时,减少政策约束过晚或过少可能会过度削弱经济活动和就业。”

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